For det meste legetøj skal I ikke bruge et bemyndiget organ

Nogen siger I skal have et bemyndiget organ ind over. Det lyder dyrt, det lyder langsomt, og ingen kan sige om det gælder jer.

Det korte svar er, at I for det meste legetøj ikke skal. Bruger I de harmoniserede standarder og de dækker alle relevante sikkerhedskrav, kan I selv gennemføre overensstemmelsesvurderingen.

Der er fire tilfælde hvor det ikke gælder, og de står ordret i legetøjsdirektivet.

Hvad et bemyndiget organ er

Det er et overensstemmelsesvurderingsorgan der er udpeget officielt af en national myndighed til at gennemføre bestemte overensstemmelsesvurderinger, når der kræves en tredjepart.

I Danmark er det Sikkerhedsstyrelsen, som fra januar 2026 er en del af Erhvervsstyrelsen, der udpeger bemyndigede organer til at foretage overensstemmelsesvurdering af legetøjsprodukter.

Det er altså ikke et frit valg af laboratorium. Det er en myndighedsudpeget rolle med en bestemt funktion, og den skal ikke forveksles med et testlaboratorium eller en certificering.

Hovedreglen er intern produktionskontrol

Bruger I harmoniserede standarder, hvis referencenummer er offentliggjort i EU-Tidende, og som dækker alle relevante sikkerhedskrav til produktet, kan I selv stå for vurderingen.

Det er den vej langt de fleste legetøjsprodukter går. EN 71 serien dækker et bredt felt, og for et almindeligt stykke legetøj i kendte materialer med kendte konstruktioner er der som regel en standard der passer.

Så det spørgsmål I skal stille er ikke om I skal have et bemyndiget organ. Det er om standarderne dækker jeres produkt fuldt ud.

De fire tilfælde

Legetøjet skal gennemgå EF-typeafprøvning hos et bemyndiget organ i følgende situationer.

a. Der findes ingen harmoniseret standard der omfatter alle relevante sikkerhedskrav til legetøjet.

b. Standarderne findes, men I har ikke anvendt dem eller kun anvendt dem delvist.

c. Standarderne er offentliggjort med begrænsninger i EU-Tidende.

d. I vurderer selv at legetøjets art, udformning, konstruktion eller formål nødvendiggør certificering ved en uafhængig tredjepart.

Punkt b er det der fanger flest. Har I et produkt hvor I kun har testet efter dele af den relevante standard, er I i praksis i tilfælde b uden at have besluttet det.

Punkt d er jeres eget skøn

Det er værd at bemærke, fordi det er den ene af de fire hvor beslutningen ligger hos jer.

Er produktet en ny konstruktion, et usædvanligt materiale, en kombination ingen standard har tænkt på, eller noget hvor konsekvensen af en fejl er stor, kan I selv vælge at forelægge det.

Det er ikke en indrømmelse af at I er i tvivl. Det er den mekanisme direktivet har lagt ind netop til de tilfælde hvor standarderne ikke rækker.

Hvad afprøvningen indebærer

Organet undersøger om produkttypen opfylder kravene, og udsteder en EF-typeafprøvningsattest hvis den gør.

Undervejs evaluerer organet i relevante tilfælde sammen med jer den fareanalyse I selv har foretaget. Sikkerhedsvurderingen skal altså være lavet i forvejen. Organet vurderer den, det laver den ikke for jer.

Og organet må ikke udstede attesten, før I har opfyldt de krav der er fastsat i direktivet eller i de tilsvarende harmoniserede standarder. Finder organet at kravene ikke er opfyldt, skal det bede jer om at afhjælpe det.

Attesten skal derefter indgå i den tekniske dokumentation, sammen med en beskrivelse af hvordan I sikrer at produktionen svarer til den godkendte type.

I kan ikke shoppe rundt

Det er en detalje der er værd at kende.

Bemyndigede organer må ikke udstede en EF-typeafprøvningsattest for legetøj, hvor der allerede er nægtet eller tilbagetrukket en attest.

Får I et nej ét sted, kan I altså ikke gå videre til det næste organ og prøve igen. Systemet er bygget til at forhindre netop det.

Attesten skal genbesøges

En typeafprøvningsattest er ikke et endeligt stempel.

Den skal tages op ved ændring af råvarer eller bestanddele, og under alle omstændigheder hvert femte år.

Det hænger sammen med resten. Ændrer I produktet, ændrer I forudsætningen, og en attest der gælder en anden version end den I sælger, er ikke meget værd.

Hvis I ikke gør noget af det

Så kan beslutningen blive taget for jer.

Overholder fabrikanten ikke forpligtelserne, kan markedsovervågningsmyndigheden kræve at et bemyndiget organ udfører en afprøvning for fabrikantens regning inden for et bestemt tidsrum, hvor det undersøges om legetøjet opfylder de harmoniserede standarder og de væsentlige sikkerhedskrav.

Altså: I kan ende med at betale for en tredjepartsafprøvning, I selv kunne have undgået ved at bruge standarderne fuldt ud fra start. Og på et tidspunkt I ikke selv vælger.

Sprog og praktik

Den tekniske dokumentation og korrespondancen om typeafprøvningen skal udfærdiges på et officielt sprog i det land hvor organet er etableret, eller på et sprog organet accepterer.

Det er værd at afklare før I vælger organ, særligt hvis jeres dokumentation ligger på dansk og fabrikkens på engelsk eller kinesisk.

Sådan hjælper Produktbevis

Vores vurdering er, at spørgsmålet om bemyndiget organ oftest bunder i noget andet. Nemlig at ingen har afklaret om standarderne dækker produktet fuldt ud.

Er det spørgsmål besvaret, giver resten sig selv. Er det ikke, kan I hverken sige ja eller nej med sikkerhed.

Vi gennemgår fem dokumentationsområder og ser på om grundlaget hænger sammen med det produkt I sælger. Produktbevis er ikke en myndighed, et bemyndiget organ, en certificering eller et laboratorium.

Spørgsmål vi får fra brands

Skal almindeligt legetøj gennem et bemyndiget organ?

Som regel nej. Bruger I harmoniserede standarder der dækker alle relevante sikkerhedskrav, kan I selv gennemføre overensstemmelsesvurderingen.

Hvordan ved vi om standarderne dækker vores produkt?

Gennemgå produktets farer i sikkerhedsvurderingen og hold dem op mod de standarder der findes. Er der en fare ingen standard rører, er I i tilfælde a.

Vi har kun testet efter dele af standarden. Er det nok?

Har I ikke eller kun delvis anvendt de relevante standarder, skal legetøjet gennem EF-typeafprøvning.

Er et bemyndiget organ det samme som et testlaboratorium?

Nej. Et laboratorium tester. Et bemyndiget organ er udpeget af en myndighed til at gennemføre bestemte overensstemmelsesvurderinger, når der kræves en tredjepart.

Hvad hvis vi får afslag?

I kan ikke gå til et andet organ. Der må ikke udstedes attest for legetøj, hvor der allerede er nægtet eller tilbagetrukket en attest.

Hvor længe gælder attesten?

Den skal tages op ved ændring af råvarer eller bestanddele, og under alle omstændigheder hvert femte år.

Kilder

Artiklen bygger på officielle kilder fra EUR-Lex og Retsinformation. Kilderne er brugt til at beskrive de fire tilfælde hvor EF-typeafprøvning kræves, hvad et bemyndiget organ er, og reglerne om attesten.

1. Legetøjsdirektivet på EUR-Lex, konsolideret udgave. Brugt som juridisk grundlag for de fire tilfælde hvor legetøjet skal underkastes EF-typeafprøvning, for at det bemyndigede organ evaluerer fabrikantens fareanalyse sammen med fabrikanten, for at der ikke må udstedes attest for legetøj hvor der allerede er nægtet eller tilbagetrukket en attest, for sprogkravet til dokumentation og korrespondance, og for at markedsovervågningsmyndigheden kan kræve en afprøvning for fabrikantens regning.
2. Bekendtgørelse om sikkerhedskrav til legetøjsprodukter. Brugt som kilde til at Sikkerhedsstyrelsen udpeger bemyndigede organer, til kravene til organerne, og til at organet ikke må udstede attest før fabrikanten har opfyldt kravene.
3. EU Kommissionens vejledning om gennemførelse af produktreglerne. Brugt som kilde til definitionen af bemyndigede organer som organer udpeget officielt af deres nationale myndighed, og til at et modul med obligatorisk inddragelse af et bemyndiget organ anvendes hvor der ikke findes harmoniserede standarder, eller hvor fabrikanten ikke anvender dem.
4. EU Kommissionens tekniske dokumentationsvejledning til legetøjsdirektivet. Brugt som kilde til at en kopi af EF-typeafprøvningsattesten skal indgå i den tekniske dokumentation sammen med en beskrivelse af hvordan produktionens overensstemmelse med den godkendte type sikres.

Forfatter og faglig gennemgang

Skrevet af Produktbevis redaktionen. Fagligt gennemgået af Kristoffer Jakobsen, founder af Produktbevis.

Produktbevis arbejder med gennemgang af produktdokumentation, sikkerhedspåstande, CE grundlag, testforståelse og formidling af dokumenteret produktsikkerhed for produkter til børn.

Artiklen bygger på officielle kilder, Produktbevis vurderingsramme og praktisk erfaring med at vurdere sammenhængen mellem produkt, dokumentation og sikkerhedskommunikation.